Table of Contents
اقتصاد فنزويلا : الحقبة الديمقراطية الحديثة في فنزويلا استمرت منذ نهاية الحكم العسكري في عام 1959م حتى انتخاب الرئيس هوغو شافيز في عام 1999م ، وأكمل خليفته الرئيس الحالي نيكولاس مادورو تدمير المؤسسات الديمقراطية وأسس دكتاتورية استبدادية في عام 2017م ، وقد كانت نتيجة سياسات الحكومة الاشتراكية الفاسدة للغاية أنها قد أدت إلى واحدة من أسوأ الانكماشات الاقتصادية في التاريخ وأسوأ أزمة هجرة جرت في أمريكا اللاتينية.
و بعد اللوم الدولي على إعادة انتخاب نيكولاس مادورو المزورة في عام 2018م ، أصبح رئيس الجمعية الوطنية آنذاك خوان غوايدو رئيس مؤقت في كانون الثاني/يناير 2019م ،
لكن نيكولاس مادورو لا يزال لليوم يمارس السيطرة الفعلية ، كما يخضع أكثر من 200 مسؤول في النظام للعقوبات الأمريكية والغربية وذلك بسبب انتهاكات حقوق الإنسان وتهريب المخدرات والفساد وأيضا عمليات شركة النفط الفنزويلية المملوكة من قبل الدولة (PDVSA) والتي لا تزال تحت العقوبات الأمريكية.
اقتصاد فنزويلا
_ تبلغ درجة الحرية الاقتصادية في دولة فنزويلا 24.7 ما يجعل من اقتصادها في المرتبة 177 من الدول الأكثر حرية في مؤشر عام 2021م ، وقد انخفضت النتيجة الإجمالية لها بمقدار 0.5 نقطة ويعود ذلك باﻷساس إلى انخفاض درجة الإنفاق الحكومي ، كما وتحتل فنزويلا المرتبة الأخيرة من بين 32 دولة في الأمريكيتين ، درجاتها الإجمالية هي أقل بكثير من المتوسطات الإقليمية والعالمية.
_ تم خنق الحرية الاقتصادية في جمهورية فنزويلا في ظل نظامي الرئيسين شافيز و مادورو ، و إذا تمكنت حكومة انتقالية من تولي السلطة في فنزويلا والبدء في العودة الطويلة إلى ديمقراطية السوق فستكون نتيجة ذلك إنهاء التضخم المفرط ،وإعادة هيكلة الدين العام على الدولة
و كذلك إعادة بناء المؤسسات من أجل استعادة الثقة في سيادة القانون وتعزيز الاستثمار و مع ذلك ستكون أولى الأولوية هي إعادة تأسيس الأسس الثقافية من جديد لريادة الأعمال والأسواق الحرة.
تأثيرCOVID-19
اعتبارا من تاريخ 1 كانون أول/ديسمبر 2020م سجلت 901 حالة وفاة بسبب الوباء في فنزويلا ، وكان من المتوقع للاقتصاد أن ينكمش بنسبة 25.0 في المائة لهذا العام.
حقائق سريعة عن جمهورية فنزويلا
- يبلغ تعداد السكان: حوالي 28.5 مليون نسمة
- الناتج المحلي الإجمالي للدولة (وهي تعادل القوة الشرائية): تبلغ 202.0 مليار دولار
- -35.0٪ نسبة النمو
- -18.7٪نسبة النمو سنوي المركب لمدة 5 سنوات
- حوالي 5990 دولار للفرد
- البطالة: تبلغ نسبتها 24.0٪
- التضخم (CPI):تبلغ نسبته 19906.0بالمائة
- تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر: تبلغ قيمته حوالي934.0 مليون دولار
قواعد القانون
كل من المؤسسات الضعيفة والقضاء المسيس تمامًا تقوض حقوق الملكية في جمهورية فنزويلا ، التي قد احتلت المرتبة الأخيرة من بين 128 دولة من دول العالم في مؤشر سيادة القانون لعام 2020م الذي صدر عن مشروع العدالة العالمية ، وقد أدى الانهيار الوشيك للاقتصاد
إلى جانب الرقابة على كل من العملة والأسعار إلى زيادة الفساد العام بشكل كبير ، وفي تاريخ مارس / آذار عام 2020م ، قامت الحكومة الأمريكية باتهام الرئيس نيكولاس مادورو و 14 مسؤول آخر بارتكاب جرائم الإرهاب والفساد وتهريب المخدرات إضافة لجرائم أخرى.
قيمة حقوق الملكية : 7.5
القيمة الفعالية القضائية : 15.4
قيمة نزاهة الحكومة : 15.1
حجم الحكومة
بلغت نسبة أعلى معدلات ضريبة الدخل الفردي والشركات حوالي 34 في المائة ، وهي تشمل الضرائب الأخرى و ضريبة القيمة المضافة، كما وتبلغ قيمة العبء الضريبي الكلي حوالي 24.0٪ من قيمة إجمالي الدخل المحلي ، وبلغ الإنفاق الحكومي 35.8 في المائة من إجمالي الناتج (أي الناتج المحلي الإجمالي)
على مدى السنوات الثلاث الأخيرة ، و بلغت أيضا نسبة متوسط عجز الميزانية حوالي 19.3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، أما نسبة الدين العام للدولة يعادل 232.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
- قيمة العبء الضريبي = 71.1
- قيمة إنفاق الحكومة = 61.5
- أما الصحة المالية = 0.0
الكفاءة التنظيمية
تكاليف الدخول لبدء عمل تجاري انخفضت إلى حد ما ولكنها بالرغم من ذلك فلا تزال مرتفعة للغاية، وقد أدت السياسات والممارسات الاشتراكية في جمهورية فنزويلا إلى القضاء تقريبا على أي حرية عمالية، كما أجبر التضخم المفرط الذي بدأ في العام 2017م الحكومة ((وسط انخفاض إيرادات النفط والانكماش الاقتصادي الحقيقي لمدة 7 سنوات بأكثر من 80 في المائة ))على القيام بتوسيع ضوابط الأسعار الشاملة بالفعل في العام 2020م.
- حرية العمل= 33.4
- حرية العمل= 27.5
- الحرية النقدية= 0.0
الأسواق المفتوحة
لدى فنزويلا ثلاث اتفاقيات تجارية تفضيلية سارية المفعول، حيث يبلغ متوسط المعدل للرسوم الجمركية المرجح للتجارة حوالي 12.6 في المائة ، و أيضا هناك 134 إجراء غير جمركي ساري المفعول ،
سنوات مضت من التدخل والسياسات المشوهة للسوق في البلاد ، و بما في ذلك قيود الاستيراد ومصادرات الملكية والتأميم التي أدت إلى تثبيط الاستثمار كما وأدت إلى ظروف اقتصادية مزرية، و لا يزال النظام المالي يخضع للتدخل الشديد من الدولة و يعيقه الدرجة العالية من عدم اليقين.
- حرية التجارة = 54.8
- حرية الاستثمار = 0.0
- الحرية المالية = 10.0
اقتصاد فنزويلا والقطاعات الاقتصادية
في عهد الرئيس هوغو شافيز وخليفته الرئيس الحالي نيكولاس مادورو ، تخلت العديد من الشركات العالمية عن فنزويلا؛ و في عام 1999م كان هناك حوالي 13000 شركة في البلاد وبحلول العام 2016م بقي من الشركات حوالي أقل من ثلث العدد في فنزويلا مع وجود نحو 4000 شركة فقط تعمل في البلاد.
البترول والموارد الأخرى
تمتلك جمهورية فنزويلا أكبر احتياطيات مؤكدة من النفط في العالم ، حيث بلغ مجموعها العام حوالي 302.81 مليار برميل في نهاية العام 2017م ، وتعد الدولة منتج رئيسي للمنتجات البترولية ، والتي تظل دوما حجر الزاوية للاقتصاد الفنزويلي ، وتُظهر وكالة الطاقة الدولية كيف أن إنتاج فنزويلا من النفط أنخفض في السنوات الأخيرة ، حيث أنتج فقط حوالي 2.300.000 برميل أي ما يعادل (370.000 م 3 ) يوميًا ، حيث انخفض من 3.5 مليون في عام 1998م ،
ومع ذلك فإن المداخيل من النفط ستضاعف القيمة بالعملة المحلية مع العملة الأخيرة تخفيض قيمة العملة ، فنزويلا تملك دعم كبير للطاقة ، وفي عام 2015م كانت تكلفة البنزين نحو 0.06 دولار أمريكي فقط للغالون الواحد ، وهو ما يكلف حوالي23٪ من نسبة الإيرادات الحكومية ، وفي شهر شباط/ فبراير عام2016م ، قررت الحكومة رفع السعر ولكن فقط إلى 6 بوليفار (ما يعادل 60 سنت بسعر الصرف الرسمي) للتر مقابل قسط التأمين و بوليفار واحد فقط (أي ما يعادل10 سنتات) للبنزين منخفض الدرجة.
الموارد الطبيعية الأخرى
وهناك مجموعة أخرى من الموارد الطبيعية بما في ذلك خام الحديد و الفحم و البوكسيت والذهب والنيكل و الماس، و هي في مراحل مختلفة من التطوير والإنتاج ، في شهر نيسان/أبريل عام 2000م أصدر الرئيس الفنزويلي مرسوم بقانون جديد لصناعة التعدين و حتى العام 2009م أنتجت البلاد متوسط سنوي يتراوح ما بين 11 إلى 12 طن سنويا ، بعد ذلك و نتيجة المشاكل السياسية والاقتصادية للبلاد انخفضت صناعة التعدين كثيرًا ،
و في عام 2017م استخرجت البلاد حوالي 0.48 طن فقط وتم اعتماد لوائح من أجل تشجيع مشاركة أكبر للقطاع الخاص في عملية استخراج المعادن ، و خلال فترة الأزمة الاقتصادية في فنزويلا انخفض معدل التنقيب عن الذهب بنسبة 64.1٪ ما بين شهر شباط/فبراير 2013م و شهر شباط/فبراير لعام 2014م وانخفض إنتاج الحديد بنسبة 49.8٪ في إنتاج الذهب.
تستخدم دولة فنزويلا في الغالب موارد الطاقة الكهرومائية من أجل تزويد صناعات البلاد بالطاقة ، وهو ما يمثل نسبة 57٪ من إجمالي الاستهلاك في نهاية العام 2016م ومع ذلك فقد أدى الجفاف المستمر إلى حدوث انخفاض حاد في إنتاج الطاقة من موارد الطاقة الكهرومائية ، و قانون الكهرباء الوطني مصمم من أجل توفير إطار قانوني و أيضا لتشجيع المنافسة والاستثمار الجديد في هذا القطاع ، و بعد تأخير لمدة عامين تمضي الحكومة في خطط من أجل خصخصة مختلف أنظمة الكهرباء المملوكة من قبل الدولة بموجب مخطط مختلف عما كان متصور في السابق.
التصنيع ودوره في اقتصاد فنزويلا
ساهم التصنيع في اقتصاد الدولة بنسبة 12٪ من الناتج المحلي الإجمالي في العام 2014م ،و يواجه هذا القطاع صعوبات شديدة وذلك وسط قلة الاستثمار والاتهامات بسوء الإدارة ، تقوم فنزويلا بتصنيع وتصدير الصلب و الألومنيوم ومعدات النقل و المنسوجات و الملابس و المشروبات و المواد الغذائية كما وتنتج الأسمنت و الإطارات والورق والأسمدة و تجميع السيارات على حد سواء للأغراض المنزلية و التصدير للأسواق .
في العام 2014م قامت شركة جنرال موتورز فنزويلا بإيقاف إنتاج السيارات بعد مضي 65 عام من الخدمة بسبب نقص الإمدادات بينما أعلن البنك المركزي الفنزويلي أن نسبة النقص في تصنيع السيارات الجديدة بلغ 100٪ و بحلول النصف الأول من العام 2016م تم تصنيع 10 سيارات فقط في اليوم في فنزويلا مع نسبة انخفاض في الإنتاج تبلغ 86٪ ، و في العام 2017م أظهرت التقديرات أن الإنتاج الصناعي للدولة الفنزويلية انخفض بنحو 2٪.
اقتصاد فنزويلا والزراعة
تمثل نسبة قطاع الزراعة في فنزويلا ما يقرب من 3 ٪ من نسبة الناتج المحلي الإجمالي و 10 ٪ من اجمالي القوى العاملة ، وما لا يقل عن ربع مساحة الأراضي الفنزويلية.
تصدر فنزويلا الأرز و الذرة و الأسماك الاستوائية و الفاكهة و القهوة و لحم البقر و لحم الخنزير ، لا تتمتع الدولة الفنزويلية بالاكتفاء الذاتي في معظم المجالات الزراعية و تستورد فنزويلا ما يقارب ثلثي احتياجاتها الغذائية ، وفي عام 2002م صدرت الشركات الأمريكية بقيمة 347 مليون دولار أمريكي من المنتجات الزراعية إليها
بما في ذلك القمح و الذرة و فول الصويا و وجبة فول الصويا و القطن و الدهون الحيوانية و الزيوت النباتية وغيرها من العناصر لتكون فنزويلا واحدة من أكبر سوقين أمريكيين في قارة أمريكا الجنوبية ، وتقوم الولايات المتحدة بتزويد أكثر من ثلث واردات فنزويلا الغذائية وقد أدت السياسات الحكومية الأخيرة إلى ظهور مشاكل نقص الغذاء.
انتاج فنزويلا عام 2019:
- 4.3 مليون طن من قصب السكر
- 1.9 مليون طن من الذرة
- 1.4 مليون طن من موز
- 760.000 طن من أرز
- 485.000 طن من الأناناس
- 477.000 طن من البطاطس
- 435.000 طن من زيت النخيل
- 421.000 طن من الكسافا
- 382.000 طن من البرتقال
- 225.000 طن من البطيخ
- 199.000 طن من البابايا
- 194.000 طن من البطيخ
- 182.000 طن من الطماطم
- 155.000 طن من اليوسفي
- 153.000 طن من جوز الهند
- 135.000 طن من الأفوكادو
- 102.000 طن من المانجو (بما في ذلك مانغوستين و الجوافة )
- 56.000 طن من القهوة .
إضافة إلى إنتاج بكميات أقل من المنتجات الزراعية الأخرى ، ونتيجة المشاكل الاقتصادية والسياسية الداخلية قد انخفض إنتاج قصب السكر من 7.3 مليون طن في العام 2012م إلى 3.6 مليون في العام 2016م ، وكذلك انخفض إنتاج الذرة من 2.3 مليون طن في العام 2014م إلى 1.2 مليون طن في العام 2017م ،و أيضا إنتاج الأرز من 1.15 مليون طن في العام 2014م إلى 498 ألف طن في العام 2016م.
الثروة الحيوانية
بالنسبة للثروة الحيوانية فقد أنتجت الدولة الفنزويلية في العام 2019م:
- 470.000 طن من اللحم البقري
- 454.000 طن من لحوم الدجاج
- 129.000 طن من لحم الخنزير
- 1.7 مليار ليتر من حليب البقر وغيرها
وقد انخفض إنتاج اللحوم من الدجاج بشكل تدريجي من عام إلى آخر من 1.1 مليون طن في العام 2011م إلى 448.000 طن في العام 2017م وكذلك انخفض إنتاج اللحم من الخنزير من 219.000 طن في العام 2011م إلى 124.000 طن في العام 2018م، و أيضا انخفض إنتاج حليب البقر من 2.4 مليار ليتر في العام 2011م إلى 1.7 مليار ليتر في العام 2019م.
التجارة
دولة فنزويلا هي عضو مؤسس ضمن منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) ، وأيضا منظمة البلدان المصدرة للغاز (GECF ) ،والتحالف البوليفاري للشعوب الأمريكية (ألبا) ، وأيضا مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ( (CELAC حيث يشكل البترول نسبة 80٪ من الصادرات الفنزويلية الي تقدر بقيمة 22.2 مليار دولار أمريكي في عام 2017م، و بفضل الصادرات البترولية فعادة ما تحقق جمهورية فنزويلا فائض تجاري ؛
منذ عام 2005م شهدت صادرات القطاع الخاص الغير تقليدي (أي الغير بترولي) انخفاض سريع، و بحلول عام 2015م فإنها تشكل نسبة 8 ٪ من إجمالي الصادرات ؛ تعد الولايات المتحدة الأمريكية هي الشريك التجاري الأول لدولة فنزويلا ، خلال العام 2002م ، صدرت الولايات المتحدة الأمريكية حوالي 4.4 مليار دولار من البضائع إلى دولة فنزويلا ،
ما يجعلها بترتيب السوق الخامس والعشرون الأكبر في الولايات المتحدة بما في ذلك منتجات البترول ، وقامت فنزويلا بتصدير بضائع بقيمة 15.1 مليار دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة الأمريكية ، ما يجعلها المصدر الأكبر بالترتيب الرابع عشر للبضائع ، تعارض فنزويلا منطقة التجارة الحرة المقترحة للأمريكيتين .
منذ حلول عام 1998م شهدت العلاقات ما بين دولتي الصين وفنزويلا شراكة متزايدة بين حكومة الرئيس الفنزويلي شافيز وجمهورية الصين الشعبية ، وكانت التجارة بين الدولتين (الصين وفنزويلا) بقيمة أقل من 500 مليون دولار كمعدل سنوي وذلك قبل حلول عام 1999م ، ووصلت القيمة إلى 7.5 مليار دولار في العام 2009م ،
ما جعل جمهورية الصين الشعبية ثاني أكبر شريك تجاري لفنزويلا ، وجعل فنزويلا أكبر وجهة استثمارية للصين في منطقة أمريكا اللاتينية ؛ كما شهدت الصفقات الثنائية المختلفة قيام الصين باستثمار المليارات في فنزويلا كما زادت فنزويلا من صادرات النفط والموارد الأخرى إلى دولة الصين. طالبت جمهورية الصين بدفع النفط مقابل صادراتها إلى دولة فنزويلا وذلك بسبب عدم استعدادها لقبول العملة الفنزويلية وأيضا عدم قدرة فنزويلا على الدفع بعملة الدولار أو حتى الذهب.
المصادر:
