Table of Contents
كيف يبدو نظام الحكم في الامارات ، وما هي النظم الدستورية والمحلية والقانونية التي تسير بها دول الإمارات ، وما هو دور الحكومات المحلية ، وكيف تبدو العملية السياسية
في هذه الدولة الخليجية التي حققت حضوراً كبيراً على الساحة العالمية في الفتر الأخيرة .
نظام الحكم في الامارات
الإطار الدستوري
أعلى سلطة حكومية هي المجلس الأعلى للاتحاد ، الذي يتألف من حكام شبه وراثيين للإمارات السبع. يتم انتخاب رئيس ونائب رئيس الاتحاد لمدة خمس سنوات من قبل المجلس الأعلى من بين أعضائه. ويعين الرئيس رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. الهيئة التشريعية ذات مجلس واحد ، المجلس الوطني الاتحادي ، هي هيئة استشارية تتكون من 40 عضواً يتم تعيينهم من قبل الإمارات الفردية لمدة عامين.
تمت المصادقة على دستور مؤقت في عام 1971 وجعله دائماً في عام 1996 من قبل المجلس الأعلى.
الحكومة المحلية
دولة الإمارات العربية المتحدة لديها نظام حكم اتحادي ، وأي صلاحيات لم يمنحها الدستور للحكومة الفيدرالية تؤول إلى الإمارات المكونة لها. بشكل عام ، يتشابه توزيع السلطة داخل النظام الفيدرالي مع تلك الموجودة في أنظمة أخرى – على سبيل المثال ، تدير الحكومة الفيدرالية السياسة الخارجية ، وتحدد السياسة الاقتصادية العامة ، وتدير نظام الرعاية الاجتماعية – ويتم ممارسة قدر كبير من السلطة في على مستوى كل إمارة ، ولا سيما في أبو ظبي و دبي.
النظام القضائي
يدعو الدستور إلى قانون قانوني قائم على الشريعة (القانون الإسلامي). في الممارسة العملية ، يمزج القضاء بين مبادئ الشريعة الغربية والإسلامية.
على المستوى الاتحادي ، يتألف الفرع القضائي من المحكمة الاتحادية العليا والعديد من محاكم الدرجة الأولى: الأولى تتعامل مع المنازعات بين الإمارة الاتحادية أو بين الإمارات والجرائم ضد الدولة ، والأخيرة تغطي المنازعات الإدارية والتجارية والمدنية بين الأفراد والحكومة الاتحادية. تُترك المسائل القانونية الأخرى للهيئات القضائية المحلية.
كيف تسير العملية السياسية في الامارات
بشكل عام ، تقع القيادة في كل إمارة على عاتق القبيلة الأكثر بروزاً سياسياً في تلك الإمارة (مجموعة سلالة عابدة تتكون من عدد من العائلات ذات الصلة) ، ويتم اختيار القائد الأعلى ، الأمير ، من قبل أعيان القبيلة الحاكمة من بين أفراد القبيلة الحاكمة. هذا عادة ، ولكن ليس دائماً ، ابن الأمير السابق.
ومع ذلك ، لكل قبيلة زعيمها أو شيخها ، ودرجة معينة من التعددية السياسية ضرورية للحفاظ على مكانة الأسرة الحاكمة. ويتم تسهيل ذلك إلى حد كبير من خلال المؤسسة المسماة المجلس ، اجتماع المجلس. خلال المجلس ، يسمع القائد المظالم ، ويتوسط في النزاعات ، ، ومن الناحية النظرية ، يجب منح أي شخص تحت حكم القائد حق الوصول إلى المجلس.
لا توجد أحزاب سياسية في الامارات ، وحتى بداية القرن الحادي والعشرين لم تجر انتخابات. تجتمع هيئة انتخابية كل أربع سنوات لاختيار نصف أعضاء المجلس الوطني الاتحادي الاستشاري ؛ يتم تعيين النصف الآخر عن طريق التعيين.
بداية من انتخابات 2019 ، يجب أن يكون نصف أعضاء المجلس من النساء. لقد توسعت الهيئة الانتخابية بسرعة: فقد كانت تتألف من أقل من 7000 مواطن عند إجراء أول انتخابات في عام 2006 ؛ بحلول الانتخابات الثالثة في عام 2015 ، ضمت الهيئة الانتخابية أكثر من 224000 ، أي حوالي ثلث المواطنين في سن الاقتراع ؛ وبحلول عام 2019 ، توسع العدد إلى 337000 ولأول مرة شمل عدداً أكبر بقليل من النساء مقارنة بالرجال.
تاريخ نشوء دولة الامارات العربية المتحدة
بالنسبة لمعظم تاريخ المنطقة الصحراوية إلى حد كبير ، كان صيد الأسماك وصيد اللؤلؤ من أكثر الصناعات ربحاً في المنطقة ، في حين تم جلب السلع إلى الميناء من التجارة البحرية على طول الخليج الفارسي والمحيط الهندي. سعت القبائل المحلية إلى سيطرة أكبر على الموانئ وطرق التجارة في القرن الثامن عشر ،
حيث تمتعت باستقلال ذاتي متزايد عن النفوذ الإمبراطوري. كانت سلالة القاسمي (آل القواسم المفرد قاسمي) من مدينة رأس الخيمة قادرة على توسيع هيمنتها على طول الساحل ، وبحلول أواخر القرن الثامن عشر ظهرت كالفصيل القبلي المهيمن. أدت الهجمات على السفن البريطانية والهندية إلى هجوم بحري بريطاني في عام 1819 هزم القوات القاسمية ، وأصبح البريطانيون يمثلون الأهمية القصوى على طول الساحل العماني الكبير.
وهكذا فقدت عائلة القاسمي ، التي كان ازدهارها يعتمد على سيطرتها على التجارة البحرية ، قوتها وتأثيرها في المنطقة. ظل اتحاد قبائل بني ياس ، المتمركز في الواحات الداخلية للعين ولوا ، دون عوائق إلى حد كبير في المناطق الداخلية من المنطقة. تحت قيادة سلالة آل نهيان في أبو ظبي (أفراد قبيلة آل بفلاح).
قبيلة بني ياس
كانت قبيلة بني ياس أقوى عنصر في المنطقة منذ منتصف القرن التاسع عشر. وقع الشيوخ الرئيسيون على طول الساحل سلسلة من الاتفاقيات خلال ذلك القرن – معاهدة سلام عامة في عام 1820 ، والهدنة البحرية الدائمة في عام 1853 (التي أعطت الساحل المتصالح اسمه) ، واتفاقيات حصرية في عام 1892 تقصر علاقاتهم الخارجية بالبريطانيين. التقديرية – وأصبحت المشيخات تعرف باسم الإمارات المتصالحة.
بدأ مجلس الامارات المتصالحة الاجتماع بشكل نصف سنوي في عام 1952 لمناقشة القضايا الإدارية. في يناير\كانون الثاني 1968 ، بعد إعلان الحكومة البريطانية سحب قواتها من الخليج العربي بحلول أواخر عام 1971 ، بدأت عُمان المتصالحة ومشيخات قطر والبحرين خططاً لتشكيل اتحاد كونفدرالي.
لكن بعد ثلاث سنوات من المفاوضات ، قررت قطر والبحرين أن تصبحا دولتين مستقلتين ذات سيادة ، وأعلنت الإمارات المتصالحة السابقة ، باستثناء رأس الخيمة ، عن تشكيل دولة الإمارات العربية المتحدة في ديسمبر / كانون الأول 1971. وانضمت رأس الخيمة إلى الاتحاد في فبراير\شباط 1972.
في عام 2006 ، أجرت الامارات العربية المتحدة انتخابات المجلس الوطني الأولى. حيث سُمح لهيئة انتخابية محدودة للغاية بالتصويت لاختيار نصف أعضاء المجلس الوطني الاتحادي الاستشاري ليتم اختيار النصف الآخر بالتعيين.
دو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان
كان للشيخ زايد بن سلطان بن خليفة دور كبير في توحيد الدولة مع الشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم وإرساء نظام الحكم في الامارات.
تحقق لهم ذلك في 2 ديسمبر\كانون الأول 1971 وأسس أول فيدرالية عربية حديثة.[8] عمل الشيخ زايد مع الشيخ جابر الأحمد الصباح على إنشاء مجلس التعاون الخليجي فاستضافت أبوظبي في 25مايو\أيار1981 أول اجتماع قمة لمجلس التعاون لدول الخليج العربي.
كما قام الشيخ زايد خلال أربعة عقود بأنفاق بضعة مليارات الدولارات في مساعدة قرابة الأربعين دولة فقيرة.
كما كان له دور كبير في حل المشاكل العربية توفي الشيخ زايد في 19 رمضان 1425هـ الموافق 2 نوفمبر\تشرين الثاني 2004 وتولى ابنه الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان حكم إمارة أبو ظبي وانتخبه المجلس الأعلى للاتحاد رئيساً للدولة في 3 نوفمبر\تشرين الثاني 2004.
المراجع :
