Table of Contents
راتب اللاجئ في استراليا: تعتبر أستراليا من الدول الداعمة للاجئين وطالبي اللجوء على أراضيها حيث تقدم مدفوعات ضمان اجتماعي للاجئين ممن لديهم إقامة دائمة في أستراليا ويمتعون بنفس مزايا الضمان الاجتماعي التي يحصل عليها أي مقيم أسترالي له نفس الظروف.
هذا الدعم يقسّم الأشخاص (لاجئين وغير لاجئين) إلى فئات ويتم تقديم الدعم تبعاً لظروف كل فئة بما يحقق احتياجاتها.
فعلى سبيل المثال يكون الدعم المقدم للشخص الوحيد والغير مسؤول عن أطفال معالين والمؤهل للحصول على علاوة Newstart يقدر بـ $559 دولار كل نصف شهر، أما الشخص الوحيد ممن يتلقون معاش الشيخوخة فإنه يحصل على $850 دولار كدفعة نصف شهرية أيضاً، والشخص المتقاعد حوالي $200 دولار كل نصف شهر.
أما بالنسبة للمواطنين الأستراليين والمقيمين الدائمين واللاجئين ممن لديهم أطفال معالين ولديهم دخل منخفض إلى متوسط فهم مؤهلين للحصول على عدة مزايا منها (مزايا ضريبة الأسرة، مدفوعات الأبوة والأمومة ،مدفوعات حديثي الولادة.. وغيرها ) لكن بالرغم من ذلك فإن معدل دفع أي من هذه البدلات لا يكون أعلى من معدل معاش سن العزوبية.
من خلال Centrelink يتقدم اللاجئون من أجل الحصول على الضمان كأي مواطن أسترالي كما يتم تقييمهم لخيارات الدفع المختلفة بالطريقة نفسها المتبعة مع المواطنين الأستراليين.
فترة الانتظار التي تبلغ العامين من أجل التأهل لـ Centrelink التي تنطبق على المقيمين الدائمين في أستراليا الواصلين حديثاً يتم التنازل عنها لأسباب إنسانية لكل من اللاجئين والوافدين الجدد إلى أستراليا وذلك لكونهم اغلب الأحيان يصلون إلى أستراليا بمورد مالي قليل أو معدوم، لكن رغم ذلك تحسب المدفوعات التي تقدمها Centrelink لكل من اللاجئين و غير اللاجئين بنفس المعدل .
وتعتبر مخصصات Centrelink منفصلة ويمكن للأشخاص اللاجئين أن يحصلوا عليها بسهولة.
راتب اللاجئ في استراليا
برنامج اللاجئين والمساعدات الإنسانية في استراليا
برنامج الهجرة في أستراليا يتكون من عنصرين:
- الخاص بالمهاجرين المهرة والعائلات.
- البرنامج الإنساني الخاص باللاجئين وغيرهم بأوضاع شبيهة باللاجئين.
ويقسم البرنامج الإنساني في أستراليا إلى مكونات خارجية وبرية ،أما المكون الداخلي فينطبق على الأشخاص الموجودين في أستراليا بشكل فعلي والذين يقومون بتقديم طلبات الحصول على تأشيرة حماية (وضع لاجئ).
يشمل هذا البرنامج كل من:
- الأشخاص الذين وصلوا بموجب تأشيرة صالحة
- المقيمين في أستراليا
- الذين وصلوا إلى الأراضي الأسترالية عن طريق البحر أو الجو دون تأشيرة صالحة (وصف من قبل إدارة الهجرة والمواطنة DIAC على أنه وصول غير مصرح به.
كما ويمنح الأشخاص الذين تبين أنهم بحاجة للحماية تأشيرة حماية دائمة لكن يشترط عليهم أن يستوفوا المتطلبات الشخصية والصحية.
يتم إعادة توطين أغلب اللاجئين من الدول الأخرى في أستراليا من خلال البرنامج الخاص بإعادة توطين اللاجئين الإنساني في الخارج في أستراليا، وهو مكون من فئتين من التأشيرات الدائمة وهي:
- فئة اللاجئين : والتي تمنح للأشخاص ممن يتعرضون للاضطهاد في وطنهم تضرهم للخروج من وطنهم ويكونون بحاجة إعادة التوطين، وأغلب المتقدمين ممن تم اعتبارهم ضمن هذه الفئة يتم تحديدهم وإحالتهم من قبل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى دولة أستراليا من أجل إعادة توطينهم.
- فئة البرنامج الإنساني الخاص SHP : وهي مخصصة للأشخاص المقيمين خارج بلدانهم الأصلية لكونهم تعرضوا للتمييز لدرجة كبيرة تبلغ حد الانتهاك الجسيم لحقوق الإنسان، ويتوجب دعم طلبات الدخول بموجب برنامج الإسكان الاجتماعي من قبل مقدم الطلب الذي يكون إما:
- مواطن أسترالي
- مقيم دائم
- مواطن نيوزيلندي مؤهل
- منظمة مقرها في أستراليا.
استحقاقات اللاجئين في برنامج الضمان الاجتماعي
يتلقى اللاجئون في أستراليا ممن حصلوا على تأشيرة الحماية على دعم الضمان الاجتماعي لكن المزايا التي يتلقونها ليست أعلى من غيرهم من متلقي الضمان الاجتماعي.
وبشكل عام فإن المدفوعات التي تقدمها الحكومة الأسترالية تكون متاحة للأشخاص المقيمين في أستراليا فقط ويكونون إما من مواطني إستراليا أو من حاملي التأشيرة الدائمة، وعند منح طالب اللجوء إلى أستراليا وضع اللاجئ فيصبح مقيم دائم في أستراليا ولديه نفس الاستحقاقات التي يتمتع بها المقيمين الدائمين الأخرين، ولا توجد مدفوعات خاصة باللاجئين أو معدلات مدفوعات خاصة باللاجئين.
معظم اللاجئين يكونون في سن العمل اي أن الشكل الرئيسي للمساعدة التي تقدم للاجئين هو بدل Newstart الذي يتبع لوزارة الخدمات الإنسانية DHS ويعرف باسم “إعانات البطالة”، ولكي يكون الشخص مؤهل للحصول على بدل Newstart يحتاج إلى تلبية المتطلبات كأي مقيم أخر، وهذا يشمل المشاركة في الأنشطة التي تم تصميمها من أجل زيادة فرص الفرد بالعثور على عمل وقبوله في حال توفره، ولا توجد هناك أي معدلات خاصة أو إضافية لعلاوة Newstart للاجئين.
إن قيمة ما يحصل عليه اللاجئ الواحد بدل Newstart ويشترك بالإقامة المستأجرة هي ٥٧٣ دولار كمدفوعات نصف شهرية وهو مؤلف من (بدل Newstart الذي يبلغ نحو ٤٩٢,٦٠ دولار مضاف إليه مساعدة الإيجار ٨٠,٦٧ دولار )، وهذا المبلغ هو نفس المبلغ الذي يحصل عليه أي مقيم دائم في أستراليا ممن يتلقون علاوة Newstart.
ونفس الحالة بالنسبة لأي لاجئ يتلقى أي مدفوعات أخرى من الحكومة في أستراليا كمعاش دعم الإعاقة أو معاش الشيخوخة الذين يتلقون هذه المدفوعات بنفس السعر الذي يتم دفعه لكل المقيمين بشكل دائم.
الإعفاء من فترات الانتظار
معظم مدفوعات الضمان الاجتماعي او بطاقات الامتياز تحتوي على فترات انتظار أو على معايير إقامة مؤهلة تنطبق على الوافدين الجدد إلى استراليا، وإن فترة انتظار المقيم الواصل حديثاً إلى أستراليا لمدة عامين تطبق على عدة مدفوعات مثل:
- Austudy
- Carer Payment
- Commonwealth Seniors Health Card
- Newstart Allowance
- Sickness Allowance
- Youth Allowance
أما المدفوعات الأخرى فليس لها فترة انتظار بالنسبة للمقيمين الجدد لكن لها متطلبات تسمى بـ “الإقامة المؤهلة” الخاصة بهم مثل معاش السن ومعاش دعم الإعاقة الذي له متطلبات إقامة مؤهلة لمدة ١٠ سنوات.
لا تطبق فترة الانتظار الخاصة بالمقيم الجديد ومتطلبات الإقامة المؤهلة للاجئين أو حاملي التأشيرات الإنسانية وهذا بسبب الظروف الخاصة بالأشخاص ضمن هذه الفئات التي حصلوا بموجبها على الإقامة الدائمة في أستراليا (كأشخاص لاجئين ليس لديهم أي مورد مالي).
اقرأ أيضًا: كيفية الهجرة إلى استراليا وأنواع تأشيرات الحصول على الإقامة الدائمة
المساعدة المقدمة من إدارة الهجرة والمواطنة DIAC
خدمات التوطين الإنسانية المقدمة للاجئين وفق لـ DIAC:
تتمتع دولة أستراليا بتاريخ طويل بإعادة توطين اللاجئين ممن هم بحاجة للمساعدة الإنسانية ، ولذلك فهي تخصيص ما بات يعرف بـ” راتب اللاجئ في استراليا .
كما وتلتزم الحكومة في استراليا بتقديم المساعدة الإنسانية للوافدين الجدد بشكل سريع، وفي أغلب الأحيان يواجه العملاء في المجال الإنساني تحديات إضافية عند مواجهة مهاجرين آخرين، واعترافاً بذلك فقد تم منحهم مساعدة إضافية .
البرنامج الرئيس الذي تقوم DIAC بموجبه بتقديم المساعدة لمجموعة الأشخاص ممن تم منحهم تأشيرة دائمة بموجب البرنامج الإنساني من خلال خدمات التوطين الإنسانية HSS، حيث ينصب تركيز HSS على بناء ثقة العملاء بأنفسهم وزيادة قدرتهم على المشاركة بالمجالين الاقتصادي والاجتماعي بشكل اوسع في المجتمع الأسترالي.
كما يتم تزويدهم بمجموعة المعارف والمهارات التي يمكن أن يحتاجوا إليها من أجل الوصول إلى الخدمات في المستقبل، وتقوم HSS بتطبيق نهج إدارة الحالة الذي يهتم بالتركيز على مساعدة الأشخاص الداخلين لسبب إنساني من أجل الحصول على الخدمات الرئيسية.
أهم الخدمات التي تقدم بموجب HSS
- استقبال الأشخاص عند الوصول وتقديم التوجيه الأولي.
- تقديم معلومات حول الإحالة إلى الوكالات الرئيسية وبرامج المستوطنات في المجتمع الأخرى.
- المساعدة في تحديد أماكن الإقامة سواء لفترة قصيرة أو طويلة.
- برنامج التوجيه عند الوصول.
وفقًا لما ذكرته إدارة الهجرة والمواطنة DIAC أن HSS تقوم بالتركيز على العملاء في المجال الإنساني من أجل الوصول إلى نتائج تسوية مستدامة وقابلة للقياس بما فيها:
- الإقامة في سكن لفترة طويلة (بشكل عام عقد إيجار يكون على الأقل لمدة ٦ أشهر).
- أن يتم ربطها بالخدمات المطلوبة المحددة في خطة إدارة الحالة الخاصة بهم.
- أن يتم تسجيل الأطفال ممن في سن المدرسة وإلحاقهم بالمدرسة.
- ضمان فهم العملاء للرسائل المهمة في برنامج التوجيه وأن يكون لديهم المهارات والمعرفة الكافية للوصول إلى الخدمات بشكل مستقل.
وتتوقع إدارة الهجرة والمواطنة DIAC أنه “سيتم التوصل إلى نتائج التوطين المرجوة في غضون 6 – 12 شهر من وصول اللاجئ”.
يهدف الدعم الذي تم تقديمه بموجب HSS إلى ضمان حالة الاستقرار للأشخاص ممن تم منحهم الإقامة في أستراليا بنجاح بموجب البرنامج الإنساني. ومن المهم إدراك أمر أنه عند استقرار عدد كبير من الوافدين إلى استراليا لأسباب إنسانية، فهم يكونون بحالة من الضعف كأن يكونوا مصدومين بسبب ما مروا به من تجارب صعبة أجبرتهم على مغادرة بلادهم هذا من جهة ومن جهة أخرى افتقارهم إلى الموارد التي تلزمهم لإعادة بناء حياة جديدة لهم في بلد آخر كأستراليا.
إن اللاجئين لا يتلقون منازل بشكل مجاني أو أي هدايا باهظة الثمن كما هو متداول على مواقع التواصل الاجتماعي.
طالبو اللجوء
مخطط مساعدة طالبي اللجوء (ASA)
تقدم إدارة الهجرة والجنسية المساعدة لبعض الأشخاص من طالبي اللجوء خلال فترة معالجة طلباتهم المقدمة من أجل الحصول على الحماية . وتكون المساعدة المالية متاحة بموجب مخطط مساعدة طالبي اللجوء (ASA) للبعض من طالبي اللجوء ممن يعيشون في المجتمع الأسترالي (ولديهم تأشيرة إقامة مؤقتة). كما أن الصليب الأحمر الأسترالي (ARC) يقوم بموجب عقد مع إدارة الهجرة والمواطنة DIAC بإدارة مخطط ASA.
ويتم دفع المساعدة المالية بمعدل ٨٩٪ من المنفعة الخاصة من DHS لمن هم بحاجة شديدة للمساعدة المالية بسبب ما يمرون به من ظروف صعبة. كما تدفع للأشخاص الغير مؤهلين لتلقي أي معاش أو أي مزايا أخرى من DHS، وتدفع الإعانة الخاصة عادة بنفس معدل العلاوة في Newstart أو علاوة الشباب.
في الوقت الحالي يحصل الشخص الوحيد الغير معيل للأطفال على معدل مكافئ من Newstart للمزايا الخاصة قدره 492.60 دولار لكل نصف شهر، وإن الشخص الوحيد الذي يتلقى المساعدة بموجب مخطط ASA لن يتلقى أكثر من نسبة ٨٩٪ من هذا المبلغ والذي يساوي (٤٣٨,٤١ دولار ).
ويؤهل طالبو اللجوء من الحاصلين على تأشيرات مؤقتة للحصول على مساعدة في الإيجار بنسبة ٨٩٪ أيضاً من المساعدة في الإيجار، وفي الوقت الحالي بلغ الحد الأقصى لمعدل إيجار DHS للشخص الواحد الغير معيل للأطفال في سكن مشترك نحو ٨٠,٦٧ دولار . إن الشخص الواحد الذي يتلقى المساعدة بموجب مخطط ASA لن يتلقى أكثر من نسبة ٨٩٪ من هذا المبلغ والتي تساوي ٧١,٧٩ دولار.
نوع المساعدات التي يلتقاها اللاجئون خطة ASA
يمكن لطالبي اللجوء بموجب خطة ASA الحصول على:
- الرعاية الصحية العامة بما فيها الأدوية
- دعم القضايا المختلفة.
- الإحالة إلى وكالات أخرى (قانونية أو طبية أو استشارية أو اجتماعية أو تعليمية أو إسكان أو مساعدات مالية).
ويكون لطالبي اللجوء ممن يعيشون ضمن المجتمع الأسترالي مؤهلين للحصول على خطة ASA إذا كان لديهم طلب يؤهلهم للحصول على تأشيرة حماية يتم تقديمه في بحيث:
- يكون تاريخ تقديم الطلب الخاص بتأشيرة الحماية يعود لأكثر من ٦ أشهر ومقدم الطلب هو في فترة انتظار قرار قبول الطلب.
- تاريخ تقديم الطلب يعود لأقل من ٦ أشهر ومقدم الطلب في فترة الانتظار لقرار الطلب ويفي بأحد المعايير التي تعفيه من مخطط ASA ( حيث أن هذه المعايير تهدف إلى ضمان كبار السن والقُصّر والعائلات الشابة والأشخاص المرضى والأشخاص الذين يعتنون بهذه المجموعات دون تأخير).
قد يتم رفص طلب تأشيرة الحماية من قبل الإدارة، ويمكن لمقدم الطلب في هذه الحالة أن يقدم طلب مراجعة من قبل محكمة مراجعة اللاجئين وان يستمر في تلبية معايير إعفاء مخطط ASA. ويكون ذلك في الحالات التي يكون فيها مقدم الطلب:
- ليس في حجز الهجرة.
- حاصل على تأشيرة.
- غير مؤهل للحصول على دعم الدخل الحكومي الأسترالي أو الخارجي.
قد يؤهل جميع طالبي اللجوء الحاصلين على تأشيرات مؤقتة بموجب هذا المخطط بما فيهم الأشخاص الحاصلين على تأشيرة مؤقتة E (BVE) وتم إطلاق سراحهم من مراكز احتجاز المهاجرين (وذلك بعد إعلان الحكومة في شهر تشرين الأول /أكتوبر عام ٢٠١١)، ويمكن لهؤلاء الطالبين للجوء الإقامة في أستراليا أثناء فترة تقييم الطلبات الخاصة بهم (كمعظم الوافدين الجويين) وقد يتم توفير أماكن إقامة لهم لفترة قصيرة من خلال شبكة التوظيف المجتمعية.
برنامج دعم المجتمع المحلي(CAS)
يقوم هذا البرنامج بتوفير دعم مشابه للدعم المقدم من قبل برنامج ASA للأشخاص الذين يحملون تأشيرات إقامة مؤقتة ،ولكن الفرق أنه مخصص للأشخاص من ذوي الاحتياجات الخاصة والضعفاء، وبذلك فهو يوفر دعم إضافي من خلال مدير الخالة في القسم وأخصائي الحالة الذي يتبع للصليب الأحمر الأسترالي (ARC) الذي يعتبر هو الوكالة الرائدة في توفير برنامج CAS.
وفقاً لإدارة الهجرة والمواطنة الأسترالية DIAC تقوم CAS بإدارة مجموعة من الخدمات التي تركز على رفاهية الأشخاص الحاملين للتأشيرات المؤقتة ولديهم احتياجات خاصة، ويجب على هؤلاء الأشخاص أن يكونوا من عملاء إدارة الهجرة والمواطنة العاملين مع الدائرة من أحل حل وضع الهجرة الخاص بهم.
تقوم خدمة إدارة الحالات في القسم بتقديم المساعدة للأشخاص الحاملين للتأشيرة المؤقتة من أجل الحصول على حل سريع لوضعهم من ناحية الهجرة، ويكون العملاء بشكل عام مؤهلين للحصول على خدمات إدارة الحالات عندما يكون لديهم مؤشر أو أكثر من مؤشرات الضعف بما يتعلق بالصحة والرفاهية لكل من النساء والاطفال وكبار السن.
وفي حال استوفى الشخص لمعايير الأهلية المحددة تقوم خدمة إدارة الحالة بإحالته إلى برنامج CAS، حيث تقوم CAS بتقديم المساعدة لعملائها من خلال ترتيب الوصول إلى خدمة الرعاية الصحية وتقديم المساعدة المالية والقيام بتوفير إدارة إضافية للحالة من أحل حل وضع الهجرة الخاص بهم.
معايير التأهل
يعتبر الشخص مؤهلاً في حال استوفى واحد أو اكثر من المعايير التالية:
- تم تشخيصه بأن لديه حالة صحية عقلية.
- لديه إعاقة كبيرة أو مشكلة صحية خطيرة.
- كونه شخص مسن.
- قاصر و معرض لخطر الأذى ، بما فيهم القصر غير المصحوبين.
- يعاني من آثار التعذيب والصدمات.
- تعاني من العنف المنزلي أو العنف الجسدي
- يعاني من ضعف القدرة العقلية أو الجسدية.
الخدمات المقدمة
- دعم عمل مستمر و مكثف.
- ترتيب مواعيد الرعاية الصحية.
- تقديم بدل مالي يساعد في تغطية نفقات المعيشة الأساسية والذي يساوي نسبة ٨٩٪ من المنفعة الخاصة من DHS والتي تساوي ٤٣٨,٤١ دولار.
- تقديم مساعدة مالية للرعاية الصحية العامة والطارئة بما فيها الأدوية.
- الإحالة إلى الاستشارة والمساعدة المادية اللازمة للملابس والأثاث وتكاليف التعليم والأنشطة الاجتماعية المختلفة والخدمات القانونية.
وإضافة لما سبق يتم تقديم ٦ أسابيع من الدعم الانتقالي لطالبي اللجوء ممن أطلق سراحهم من مرافق الاحتجاز الخاصة بالمهاجرين من أحل مساعدتهم علة الانتقال إلى مجتمعهم الحديد.
ويمكن ان يقابلهم الصليب الأحمر الأسترالي في المطار ويوفر لهم أماكن للإقامة الطارئة لفترة محددة لمن يحتاجون إليها إلى حين إيجادهم للسكن الدائم، كما يقدمون لهم التوجيهات التي توضح لهم كيفية التأقلم مع مجتمعهم الجديد.
اقرأ أيضاً:
- ولايات استراليا و أهم المعلومات والحقائق عن كل ولاية
- الهجرة الى استراليا..البرامج والطريقة والفئات و الشروط
المصادر:ssi.org.au ،aph.gov.au