Table of Contents
كم يبلغ راتب الطفل في بريطانيا وماهي المساعدات المادية المقدمة للعائلات فيها ، هذا ما سنتعرف عليه في مقالنا لليوم، تابعوا معنا واطلعوا على جميع التفاصيل.
على الرُّغم من الزِّيادات في متوسط الدَّخل للسكان ومستويات المعيشة لجزء كبير من السُّكان ، حيث يعيش الكثير من النَّاس ضمن بريطانيا العظمى في الوقت الحاضر في فقر ، و البعض منهم كبار السن ، والبعض الآخر يعاني من مشاكل خاصة ، مع العديد من العائلات مع الأطفال المعالين أو الذين يحتاجون إلى إعانة ، وقد تمَّ تصميم هذه المذكرة بغرض لفت الانتباه إلى وجود هذه المجموعة الأخيرة ، و بغية الإشارة إلى بعض المشاكل الاجتماعية والشَّخصية المرتبطة بالفقر الذي يعاني منه هؤلاء الأطفال واقتراح طرق يمكن من خلالها التَّخفيف من فقر هؤلاء الأطفال المعالين.
راتب الطفل في بريطانيا والمساعدات المادية للعائلات
ماهي الفقر والتَّدابير المناسبة لمواجهته ؟
* أظن أنَّه من الصَّعب تعريف الفقر ، ولكنه يتمُّ توفير تدبير مناسب وذلك من قبل جداول مجلس المساعدة الوطنية و التي يتمُّ وضعها ومراجعتها بشكل دوري ومستمر من قبل وزير المعاشات والتَّأمينات الوطنية وذلك بموافقة البرلمان ، و تسرد هذه المقاييس المبالغ و التي تعدُّ ضرورية لتلبية الاحتياجات الأساسية للبالغين والأطفال ضمن ظروف مختلفة ، حيث يتمُّ حساب مخصصات NAB المدفوعة بالفعل وهذا بالرجوع إليها ، و تشمل المقاييس على المخصصات لكلِّ طفل ، و تتزايد مع تقدم الطِّفل بالعمر وتتراوح في الوقت الحاضر من 22/6 بشكل أسبوعي للطفل الأقل من 5 سنوات إلى 33/6 بشكل أسبوعي للطفل الذي يتراوح عمره بين 11 و 15 عام .
*هناك الكثير العاملين من أسر عديدة يعملون بأجر حيث يكون دخل الأسرة بما في ذلك الإعانات العائلية أقل من المبلغ المحدد في جداول NAB وبحسب الحاجة لعائلة بهذا الحجم والتَّكوين ، و ربما ينشأ هذا الوضع بسبب انخفاض مستوى دخل الأب أو عدد الأطفال المعالين أو لأن تكلفة السَّكن مرتفعة ، و لذلك ، فقد يقضي الأطفال طفولتهم بأكملها في وضع لا يتوفر فيها المال الكافي لرعايتهم بالشكل المناسب
و على الرُّغم من حقيقة أنَّ والدهم يعمل بشكل منتظم ، وقد سُئل وزير العمل (السَّيد غونتر) في مجلس العموم في 22 فبراير من العام 1965 عن تقديره لعدد العائلات التي يكون فيها دخل العامل قليل عن سلم مجلس المساعدة الوطنية
وقد اعترف بأنَّ الأرقام الوحيدة المتاحة كانت عرضة لهوامش خطأ واسعة ، غير أنَّه قال إنَّ عدد العائلات بدا بين 50 و 150 ألفاً ، و ربما كان متوسط عدد الأطفال ضمن هذه العائلات أكثر من ثلاثة ،و دخلت المقاييس الأعلى للمساعدة الوطنية حيز التَّنفيذ في 29 مارس من العام 1965 ومن المرجح بأن يكون عدد أسر العاملين بأجر والتي يقل دخلها عن سلم NAB ربما زاد
وفي 26 يوليو من العام 1965 في رد مكتوب على سؤال برلماني ، فقد قال السَّيد ثورنتون ، وهو السَّكرتير البرلماني المشترك لوزارة العمل ، بأنَّ عدد العائلات التي كان دخلها من أصحاب الأجور أقل من جداول NAB الحالية بين 150.000 و 200000. ، وذلك بزيادة قدرها 50000 أسرة عن الأرقام الواردة في 22 فبراير 1965.
و كما تعيش العديد العائلات من الرِّجال العاطلين عن العمل دون مستوى مقياس NAB ، و في هذه الحالات ، يتمُّ تقييد بدل المساعدة الوطنية بحيث لا يتلقى الرَّجل علاوات وذلك أكثر مما قد يكسبه عندما يكون عاطل عن العمل ، وقد قالت الآنسة هيربيسون ، وهي وزيرة المعاشات والتَّأمينات الوطنية ، ضمن ردٍّ مكتوب على سؤال برلماني في 26 يوليو في العام 1965 بأنه “في نهاية يونيو من العام 1965 ، قد كان هناك 14.710 عاطل عن العمل و يتلقون المساعدة حيث تمَّ تقييد المخصصات بالرجوع إلى دخلهم المعتاد ، و يقدر العدد التَّقريبي للأطفال المعنيين بـ 60.000 “.
و قد يتمُّ تقييد علاوات المساعدة الوطنية المدفوعة للأسر تبعاً لسببين آخرين ، فقد لا تتلقى العائلات في مساكن مستأجرة خاصة بدلًا كاملاً وذلك لتغطية الإيجار وهذا لأنَّ موظف المجلس لا يعتبر الإيجار “معقولاً في ظلِّ هذه الظُّروف” ، وقد ذكر تقرير مجلس المساعدة الوطنية في عام 1964 أنه في نهاية ذلك العام قد كان هناك 20000 حالة لم يتمَّ فيها توفير الإيجار بالكامل.
و يمكن تقييد العلاوات المدفوعة أيضاً لتكملة إعانة المرض بحيث لا يحصل المتلقون على دخل أعلى عندما يكونون خارج العمل وذلك بسبب المرض ، و من غير المعروف عدد الأشخاص الذين قد يتأثرون بهذه الطَّريقة.
وفي الآخر ، هنالك أسر لا تتلقى مساعدة وطنية ، و على الرُّغم من أنَّ رب الأسرة لا يعمل ، غير أنَّه يتلقى بالفعل في التَّأمين الوطني إعانات المرض أو البطالة بقدر ما يسمح به NAB ، و في العديد من هذه الحالات ، قد يكون دخل الأسرة أقل من جداول NAB ، ولكن لا يوجد هناك أرقام متاحة عن عدد العائلات المتضررة بهذه الطَّريقة.
وإذا قمنا بالأخذ بعين الاعتبار هذه الفئات المختلفة من الأسرة الفقيرة معاً ، فمن الواضح أنَّه يوجد على الأقل نصف مليون (500000) طفل معال في أسر قد يكون الدَّخل فيها أقل مما تسمح به مقاييس NAB ، و قد يكون الرَّقم في الحقيقة أكبر من ذلك بكثير.
مقدار راتب الطفل في بريطانيا
و قد يختلف راتب الطفل في بريطانيا الذي ينخفض بها دخل هذه العائلات وذلك عن مستويات المساعدة الوطنية بحيث أنَّ من بضعة شلنات إلى عدة جنيهات إسترلينية بشكل أسبوعي
أمَّا الأسرة التي تعتمد على دخل رجل يتقاضى كأجر صافي 10 جنيهات إسترلينية ، ويقوم بدفع إيجار قدره 2.10 جنيه إسترليني و هذه الأسرة تمتلك ثلاثة أطفال معالين من دون سن الخامسة وثلاثة أطفال قد تتراوح أعمارهم بين 5 و 11 عام ، سوف تحصل على دخل 76 / – أسبوع أقل من المبلغ المسموح به من قبل جداول مجلس المساعدة الوطنية
أمَّا الأسرة الثَّانية و التي كان الرَّجل يكسب فيها 11.10 جنيه إسترليني في الأسبوع وكان الإيجار 3 جنيهات إسترلينية ضمن الأسبوع سيكون لها دخل 56 / في الأسبوع وذلك أقل من ذلك المسموح به في جداول NAB ، و إذا أصبح المعيل عاطلاً عن العمل ، فمن المحتمل بأن يحدد مجلس المساعدة الوطنية المخصصات لهذه العائلات إلى مستوى يترك دخلها حوالي 15 / وهو أقل من الذي حصل عليه الرَّجل عندما كان يعمل.
وإذا قمنا بالأخذ بعين الاعتبار هاتين العائلتين في مرحلة لاحقة ، مع ثلاثة أطفال قد تتراوح أعمارهم بين 5 و 11 عام وثلاثة أطفال بين 11 و 15 عام ، فإنَّ الأسرة الأولى (دخلها 10 جنيهات إسترلينية – و إيجار قدره 2.10 جنيه إسترليني) سوف تحصل على دخل 109 / – في الأسبوع أدناه ستحصل موازين NAB والعائلة الثَّانية (دخلها 11.10 جنيه إسترليني -و الإيجار قدره 3 جنيه إسترليني) على دخل 89 / – أقل عندما يعمل الآباء ، وربما 124 / – و 104 / – أدناه عندما لا يعمل الآباء.
وفي نهاية المطاف ، إذا كانت هذه العائلات تعيش ضمن مساكن مستأجرة خاصة بإيجار أسبوعي قد يبلغ 4 جنيهات إسترلينية ، فإن المبالغ التي تقل فيها مداخيل الأسرة عن بدلات مقياس NAB سوف تكون 139 / – للعائلة الأولى و 109 / – للعائلة الأولى الأسرة الثَّانية وذلك عندما كان الأبوان يعملان ، و 154 / – و 124 / – عندما كانوا عاطلين عن العمل.
طرق تقديم المساعدات المالية للعائلات في بريطانيا
أمَّا في الوقت الحاضر ، هنالك طريقتان رئيسيتان ، و بصرف النَّظر عن المنح التَّعليمية ، بغية تقديم المساعدة المالية للأسر التي تمتلك أطفال معالون ، وهي البدلات العائلية بالإضافة إلى الإعفاءات الضَّريبية للأطفال أو راتب الطفل في بريطانيا .
و تظهر الطَّريقة التي تؤثر بها هذه العوامل على العائلات من ذوات الدَّخل الأسبوعي البالغ 10 جنيهات إسترلينية و 18 جنيه إسترليني (وبشكل تقريبي إنَّ متوسط الدَّخل الصِّناعي الحالي للرجل) و 30 جنيه إسترليني في الأسبوع في الجدول 1 للعائلات التي تمتلك من واحد إلى ستة أطفال دون سن 11 عام ، وتستند الأرقام إلى معدلات ضريبة الدَّخل لعام 1965/66 غيرَ أنها لا تأخذ في عين الاعتبار التَّغييرات الصَّغيرة في البدلات الشَّخصية التي أجراها قانون المالية وذلك لعام 1965.
في وقتنا الحاضر هناك تفاوت واضح بين المساعدة المقدمةو راتب الطفل في بريطانيا وذلك من خلال العلاوات القانونية التي ترجع للأسر الفقيرة والميسورة ، و يمكن مواجهة مشكلة فقر الأسرة وذلك عن طريق الحد من هذا التَّفاوت وتقديم مساعدة مماثلة لجميع الأطفال على حدٍّ سواء ، ونستطيع القيام بذلك إمَّا عن طريق استبدال النِّظام المزدوج الحالي للبدلات بعلاوة عائلية واحدة أو عن طريق الإبقاء على النِّظام الحالي وتقديم المساعدة المالية وذلك من خلال الإعفاءات الضَّريبية للأطفال للأسر على جميع المستويات ، وهنا لدينا اقتراحان بديلين من هذا النَّوع:
* الاقتراح الأول: هو إلغاء الإعفاء الضَّريبي للطفل واستبدال بدل الأسرة الحالي بعلاوة معفاة من الضَّرائب وهي تبلغ 10 / – للطفل الأول ، و 25 / – لجميع الأطفال اللاحقين الذين أعمارهم تقل عن 16 عام و 35 / – لأي طفل يزيد عمره عن 16 عام أثناء خضوعهم للتعليم بدوام كامل ، و يقارن الجدول الدَّخل الذي ستحصل عليه العائلات التي تمتلك أجور بقيمة 10 جنيهات إسترلينية و 18 جنيه إسترليني و 30 جنيه استرليني و ذلك من خلال العلاوات العائلية بموجب هذا الاقتراح مقارنة مع ما يتلقونه في الوقت الحالي .
* إنَّ عدد الاطفال بالقيمة السَّنوية للبدلات مع الدَّخل المكتسب: 10 جنيه إسترليني في الأسبوع للقيمة السَّنوية للبدلات مع الدَّخل المكتسب: 18 جنيه إسترليني في الأسبوع
و القيمة السَّنوية للبدلات متضمنة الدَّخل المكتسب: 30 جنيه إسترليني في الأسبوع .
ذات صلة :
المراجع:
